近段時間，中國體育產業迎來新一輪政策紅利期。在 十四五 規劃收官與 十五五 規劃謀篇布局的關鍵節點，國家體育總局加強協同配合，形成工作合力，推動完善政策體系。先后會同國家發展改革委、中國人民銀行印發高質量戶外運動目的地、金融支持體育產業發展等政策文件，推動體育產業向高質量發展加速邁進。 隨著經濟穩步復蘇和消費潛力釋放，體育產業被賦予更多新使命。從激發全民健身活力到夯實青少年體育根基，從適老化設施升級到競技體育人才培養，政策布局呈現出多維度、全周期的特點。本篇文章，聯合會系統梳理了近期有關體育產業的政策，希望能為讀者提供參考與思考。 體育規劃 《關于金融支持體育產業高質量發展的指導意見》 中國人民銀行、體育總局、金融監管總局、中國證監會等四部門聯合印發《關于金融支持體育產業高質量發展的指導意見》，提出16項具體舉措強化體育金融服務，支持體育產業高質量發展。 意見提出，要強化體育基礎設施建設金融保障，支持體育場館、體育服務綜合體、冰雪運動場地、高質量戶外運動目的地等體育基礎設施建設和運營，加大體育用品制造業、體育服務業等領域金融供給力度，發揮金融促進體育消費增長功能，支持金融賦能職業體育、冰雪經濟發展，提升體育賽事金融服務質效。 促消費 《提振消費專項行動方案》 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《提振消費專項行動方案》。其中，《方案》明確提及了不少體育產業的細分領域。包括擴大文體旅游消費，推動冰雪消費，促進動漫、游戲、電競及其周邊衍生品等消費，有序發展低空旅游、航空運動、消費級無人機等低空消費等。 《促進健康消費專項行動方案》 商務部等12部門發布《促進健康消費專項行動方案》，提出十個方面重點任務，培育和發展健康消費領域新質生產力，提升健康商品和服務供給質量，更好滿足人民健康消費需求。其中，在健康飲食、銀發市場服務、體育消費方面，政策提出了多項舉措。 在豐富健身運動消費場景方面，政策提出：支持地方建設體育公園、健身步道、全民健身中心、社會足球場等場地設施，組織實施鄉鎮街道全民健身場地器材補短板項目。開展社區運動健康中心試點，提供健康測評、健身指導、運動康復等服務。推動各類體育場館開放共享，鼓勵機場、公園、購物中心等引入微型健身房。積極培育冰雪、馬術、賽車等具有消費引領特征的時尚休閑運動項目。 在大力發展體育旅游產業方面，政策提出：深入實施 體育賽事進景區、進街區、進商圈 跟著賽事去旅行 戶外運動 活力山水 等行動。加快運動用品制造業轉型升級，強化科技賦能和智能應用，推出小體積、便攜式智能健身和戶外運動裝備器材。鼓勵優質科研團隊開展科技攻關，重點支持可穿戴運動電子產品與運動器械發展與迭代、數字體育平臺、業務系統等。 全民健身 《2025年群眾體育工作要點》 國家體育總局辦公廳印發《2025年群眾體育工作要點》，明確在2025年聚焦提高人民生活品質，聚焦推動全民健身事業高質量發展，進一步完善全民健身公共服務體系，在推進體育強國、健康中國建設中邁出新步伐。 《要點》提出，以增進人民群眾福祉為出發點和落腳點，推進全民健身基本公共服務的均衡性、可及性，引導各類資源、經費向基層延伸，發動各方面力量，調動基層各方積極性，培養和鍛造一批扎根基層的群眾體育工作者，形成全民健身事業蓬勃發展的火熱局面。配合做好公共體育服務滿意度測評，建好用好國家全民健身公共服務信息平臺，推進 運動碼 有關標準研制和試點工作，以信息化、數字化助力全民健身公共服務各要素融合發展。 《江蘇省 全民健身強基工程 實施方案》 江蘇省體育局、江蘇省發展和改革委員會印發《江蘇省 全民健身強基工程 實施方案》。《實施方案》提出了五個方面的重點任務，要提高提高基層全民健身公共服務水平。保障全民健身基本公共服務供給，強化體育民生建設。梳理、補齊基層體育工作短板，積極做優長板，全面提升基層體育場地設施建管護、體育社會組織建設、群眾賽事活動舉辦、科學健身指導服務水平。 體育教育 《教育強國建設規劃綱要（2024－2035年）》 中共中央、國務院印發《教育強國建設規劃綱要（2024 2035年）》，提出促進學生健康成長、全面發展。深入實施素質教育，健全德智體美勞全面培養體系，加快補齊體育、美育、勞動教育短板。落實健康第一教育理念，實施學生體質強健計劃，中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時，加強校園足球建設，有效控制近視率、肥胖率。 《教育部關于加強新時代中小學體育教師隊伍建設若干舉措的通知》 《教育部關于加強新時代中小學體育教師隊伍建設若干舉措的通知》印發，提出到2035年造就一支新時代高素質專業化體育教師隊伍，并對體育教師的師德師風、培養培訓、優化補充、評價激勵等方面作出具體要求。《通知》對體育教師在數量與質量方面的強化提出了重要舉措。例如，要求落實教練員崗位，采取多種方式配足補齊校園足球、籃球、排球專（兼）職教師等。 廣東省《關于保障中小學生每天綜合體育活動時間不低于兩小時的通知》 廣東省教育廳發布《關于保障中小學生每天綜合體育活動時間不低于兩小時的通知》，明確要求切實保障中小學生每天綜合體育活動時間不低于兩小時，促進學生健康成長和全面發展。 《通知》宣布，從2025年春季學期開始，全省各中小學校普遍開展 校園陽光體育活動 ，全面落實每天校園體育兩小時，推進落實中小學校每天1節體育課。珠三角地區中小學校于2025年秋季學期開始全面實施每天1節體育課；粵東粵西粵北地區于2025年秋季學期落實每天1節體育課的學校比例不少于50%，2026年秋季學期開始全面實施。 北京市《關于進一步加強新時代中小學體育工作的若干措施》 北京市教育委員會、北京市體育局聯合印發《關于進一步加強新時代中小學體育工作的若干措施》，提出打造 能出汗的體育課 、大力開展學生 班級賽 、科學精準提升學生體質等八條舉措。 文件明確，北京市小學和初中每天1節體育課，高中每周3-5節體育課，沒有體育課的當天要安排不少于45分鐘的體育鍛煉。每節體育課安排不少于10分鐘體能練習。在體育課的實施過程中， 體育八條 明確要求強化運動負荷監測，杜絕 說教課 和 不出汗 的體育課。學校要開齊開足體育課，不得以任何形式擠占體育課，杜絕 陰陽課表 。 《上海市中小學體育工作管理辦法》 上海市教育委員會、上海市體育局、上海市人力資源和社會保障局 上海市財政局、上海市發展和改革委員會印發《上海市中小學體育工作管理辦法》的通知，辦法適用于上海區域內的中小學校（含中等職業學校），自2025年3月10日起施行。 《上海市中小學體育工作管理辦法》提出，本市各中小學校要開齊、開足體育課。統籌用好各類課程課時和課后服務時間，鼓勵探索長短課結合等方式創造條件開展體育鍛煉，保障中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時。保證小學每周開設5節體育課、2節體育活動課，推進落實初中每周開設4節體育課、1節體育活動課，落實中職校每周3節體育課，推動高中每周開設4節體育課。不得占用體育課、體育活動課時間。每天安排30分鐘大課間體育活動。利用課后服務時間以興趣小組、體育社團等形式組織豐富多樣的體育鍛煉活動并覆蓋所有參與學生。 戶外運動 《關于建設高質量戶外運動目的地的指導意見》 《國家發展改革委辦公廳等關于做好高質量戶外運動目的地建設工作的通知》正式印發，從建設任務、建設程序、建設條件、工作要求等四個方面，對高質量戶外運動目的建設工作給出了詳細的指導。 《通知》對高質量戶外運動目的地建設地區提出了四點明確條件：具有良好的經濟社會發展基礎；具有發展戶外運動的積極性；具有廣闊的戶外運動發展空間；地方財政狀況穩定。同時，按照地市謀劃、省內推薦、國家復核、建設實施、政策支持、總結推廣等程序有序推進。 銀發體育 《老年人健身器材配置指南（試行）》 國家體育總局辦公廳發布了《老年人健身器材配置指南（試行）》，在服務老年健身群體、完善和構建更高水平的全民健身公共服務體系、積極應對人口老齡化等方面邁出堅實一步。 《指南（試行）》圍繞心肺類、力量類、平衡類、律動訓練類和柔韌拉伸類等功能訓練，分別就老年人室外健身器材和室內健身器材，提出具體的適老化要求，引導各地配置適宜老年人使用的健身器材，更好地滿足老年人健身需求。同時明確，《指南（試行）》適用于指導社區、長者運動健康之家、社區運動健康中心、全民健身中心、體育公園、老年人活動中心、養老院等公共場所老年人健身器材的配置，所配置器材適用于60歲以上、具有自主行為能力，適合體育健身運動的人群。 體育制造 莆田市《關于支持鞋業高質量發展若干措施》 莆田市工信局、財政局、商務局、科技局、市場監督管理局等五部門聯合印發《關于支持鞋業高質量發展若干措施》，主要包括七個方面17條措施，旨在進一步促進莆田鞋業品牌培育、創新提升、數字賦能和強核提質，做強 莆田鞋 區域品牌，打造 中國鞋都 莆田 產業名片，全力推進鞋業產業高質量發展。 競技體育 《北京市體育局構建新型青訓體系實施意見（試行）》 《北京市體育局構建新型青訓體系實施意見（試行）》發布，包括指導思想、任務目標、主要措施和工作保障四個部分。其中，總體目標是：到2027年，全面建成新型青訓體系，北京體育后備人才不斷涌現，競技體育實力顯著增強。具體任務是：部市合作全面推進；青訓體系格局更加開放、參與主體更加多元；全生命周期戰略人才梯隊全面組建；全要素融合發展的生態體系構建完成。 主要措施包括：從實戰出發，全面布局 633戰略 項目；從戰略布局，加強全生命周期人才梯隊建設；從改革入手，構建全要素融合發展生態體系3部分9條。具體是：聚焦國家競技體育 633戰略 ；滿負荷布局奧運戰略項目；全覆蓋建設國家重點高水平體育后備人才基地；探索 雙優 訓練模式；構建 雙元 培養體系；打造 四優 人才隊伍；突出賽事引領；加強科技助力；擴大國際交流。 *本文來源于各省市相關部門官網、媒體報道等，聯合會整理發布。-jiuyou.com